{"id":7300,"date":"2026-09-11T20:47:55","date_gmt":"2026-09-11T18:47:55","guid":{"rendered":"https:\/\/p4ec.md\/?p=7300"},"modified":"2026-09-11T20:47:55","modified_gmt":"2026-09-11T18:47:55","slug":"consultanta-privind-selectarea-unui-consultant-consultanti-pentru-revizuirea-si-elaborarea-cadrului-normativ-in-domeniul-protectiei-copilului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/p4ec.md\/en\/consultanta-privind-selectarea-unui-consultant-consultanti-pentru-revizuirea-si-elaborarea-cadrului-normativ-in-domeniul-protectiei-copilului\/","title":{"rendered":"Consultan\u021b\u0103 privind selectarea unui consultant\/consultan\u021bi pentru revizuirea \u0219i elaborarea cadrului normativ \u00een domeniul protec\u021biei copilului"},"content":{"rendered":"

TERMENI DE <\/span><\/span>REFERIN\u021a\u0102<\/span><\/span><\/p>\n

Consultan\u021b\u0103 privind <\/span>selectarea unui consultant\/consultan\u021bi <\/span>pentru revizuirea \u0219i elaborarea cadrului normativ \u00een domeniul protec\u021biei copilului<\/span><\/p>\n

Program:<\/span> proiectul UNICEF \u201e\u00cengrijire mai bun\u0103 pentru copii\u201d, implementat de \u201eParteneriate pentru Fiecare Copil\u201d<\/span><\/p>\n

Part<\/span>e<\/span>ner:<\/span> Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale din Republica Moldova<\/span>.<\/span><\/p>\n

Durata<\/span> consultan\u021bei<\/span>:<\/span> 1<\/span> octombrie<\/span> \u00a02026 \u2013 <\/span>31<\/span>decembrie <\/span>2026<\/span>.<\/span><\/p>\n

I. Context \u0219i justificare<\/span><\/div>\n

Republica Moldova continu\u0103 consolidarea sistemului de protec\u021bie a copilului \u0219i preg\u0103tirea cadrului na\u021bional pentru procesul de aderare la Uniunea European\u0103. Acest proces presupune revizuirea coerent\u0103 a legisla\u021biei \u0219i politicilor publice, astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 sus\u021bin\u0103 prevenirea separ\u0103rii copilului de familie, continuitatea \u00eengrijirii, interven\u021bia timpurie, participarea copilului \u0219i accesul echitabil la servicii \u0219i presta\u021bii.<\/span><\/p>\n

\u00cen acest sens, proiectul UNICEF \u201e\u00cengrijire mai bun\u0103 pentru copii\u201d, implementat de Parteneriate pentru Fiecare Copil<\/span>(PPFC)<\/span>, \u00een parteneriat cu Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale<\/span> (MMPS)<\/span>, \u00ee\u0219i propune s\u0103 sprijine <\/span>analiza juridic\u0103 a cadrului <\/span>normativ <\/span>privind custodia,<\/span> tutela<\/span> precum \u0219i a altor acte relevante pentru protec\u021bia copilului<\/span>, <\/span>cu o aten\u021bie deosebit\u0103 acordat\u0103 copiilor afecta\u021bi de <\/span>fenomenul <\/span>migra\u021bie<\/span>i<\/span>.<\/span><\/p>\n

Analiza va urm\u0103ri identificarea neconcordan\u021belor, lacunelor, suprapunerilor \u0219i barierelor de implementare \u0219i va fundamenta propuneri de modificare a actelor normative, inclusiv prin prisma cerin\u021belor asociate ader\u0103rii la Uniunea European\u0103 \u0219i a standardelor interna\u021bionale privind drepturile copilului.<\/span><\/p>\n

Pentru validarea solu\u021biilor propuse vor fi organizate ateliere de consultare cu participarea a cel pu\u021bin 80 de reprezentan\u021bi ai autorit\u0103\u021bilor publice centrale \u0219i locale, structurilor teritoriale de asisten\u021b\u0103 social\u0103, prestatorilor de servicii, organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile<\/span> \u0219i <\/span>profesioni\u0219tilor <\/span>din domeniu. <\/span>Acolo unde participarea lor este adecvat\u0103 \u0219i poate fi asigurat\u0103 \u00een condi\u021bii de siguran\u021b\u0103, \u00een procesul de consultare vor fi implica\u021bi \u0219i copii, p\u0103rin\u021bi \u0219i \u00eengrijitori. Consult\u0103rile vor contribui la formularea unor modific\u0103ri practice, incluzive \u0219i adaptate nevoilor copiilor, familiilor \u0219i profesioni\u0219tilor.<\/span><\/p>\n

Prezenta consultan\u021b\u0103 urm\u0103re\u0219te s\u0103 contribuie la dezvoltarea unui cadru normativ coerent \u0219i aplicabil \u00een domeniul protec\u021biei copilului, prin revizuirea actelor normative relevante \u0219i elaborarea propunerilor de modificare necesare, \u00een concordan\u021b\u0103 cu reformele na\u021bionale \u00een curs \u0219i cu standardele europene \u0219i interna\u021bionale relevante.<\/span><\/p>\n

II. Scopul consultan\u021bei<\/span><\/div>\n

Sprijinirea <\/span>MMPS<\/span> \u00een revizuirea cadrului normativ privind custodia \u0219i alte domenii prioritare ale protec\u021biei copilului<\/span>, in special <\/span>cu accent deosebit pe situa\u021bia copiilor afecta\u021bi de migra\u021bie, precum \u0219i \u00een elaborarea unor propuneri coerente de modificare a legisla\u021biei existente sau, dup\u0103 caz, a unor proiecte noi de acte normative, aliniate procesului de aderare la Uniunea European\u0103 \u0219i adaptate reformelor na\u021bionale \u00een curs.<\/span><\/p>\n

III. <\/span>Obiective specifice<\/span><\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 <\/span>Cartografierea \u0219i analiza cadrului normativ relevant, a practicilor de implementare \u0219i a responsabilit\u0103\u021bilor institu\u021bionale.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Evaluarea compatibilit\u0103\u021bii cadrului na\u021bional cu standardele europene \u0219i interna\u021bionale aplicabile drepturilor \u0219i protec\u021biei copilului.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Elaborarea propunerilor de modificare, completare, consolidare sau abrogare a actelor normative \u0219i, dup\u0103 caz, a recomand\u0103rilor de politici publice.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Facilitarea unui proces participativ de consultare cu cel pu\u021bin 80 de actori relevan\u021bi \u0219i integrarea argumentat\u0103 a feedbackului \u00een produsele finale.<\/span><\/div>\n
<\/div>\n
IV. Domeniul <\/span>consultan\u021bei<\/span><\/div>\n

Consultantul<\/span> \/ <\/span>consultan\u021bi va sprijini <\/span>MMPS<\/span> \u00een cartografierea, analiza, revizuirea \u0219i, dup\u0103 caz, elaborarea cadrului normativ relevant pentru protec\u021bia copilului. Domeniile prioritare \u0219i actele normative care vor face obiectul consultan\u021bei vor fi identificate \u0219i convenite cu MMPS \u00een etapa ini\u021bial\u0103, \u00een func\u021bie de necesit\u0103\u021bile constatate, complexitatea interven\u021biilor \u0219i procesele de reform\u0103 aflate \u00een desf\u0103\u0219urare.<\/span> \u00cen cadrul acestui proces, o aten\u021bie deosebit\u0103 va fi acordat\u0103 situa\u021biei \u0219i nevoilor copiilor afecta\u021bi de migra\u021bie.<\/span><\/p>\n

\u00cen scopul planific\u0103rii, se estimeaz\u0103 revizuirea a aproximativ patru acte normative. Num\u0103rul final al actelor, tipul interven\u021biei \u0219i volumul de lucru aferent fiec\u0103ruia vor fi stabilite \u00een baza cartografierii ini\u021biale \u0219i aprobate de P<\/span>PF<\/span>C, \u00een coordonare cu MMPS. Aceast\u0103 estimare poate fi ajustat\u0103 \u00een func\u021bie de complexitatea actelor selectate \u0219i de amploarea modific\u0103rilor necesare, f\u0103r\u0103 dep\u0103\u0219irea plafonului maxim cumulat de 100 de zile de consultan\u021b\u0103.<\/span><\/p>\n

Principii \u0219i repere metodologice<\/span><\/p>\n

Procesul de analiz\u0103<\/span> \u0219i<\/span> revizuire a actelor normative se va baza pe urm\u0103toarele principii \u0219i repere:<\/span><\/p>\n

\u2022 <\/span>respectarea interesului superior al copilului, nediscriminarea, participarea copilului, dreptul la via\u021b\u0103 de familie \u0219i prevenirea separ\u0103rii copilului de familie \u0219i a institu\u021bionaliz\u0103rii;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>abordarea bazat\u0103 pe drepturi, incluziunea copiilor cu dizabilit\u0103\u021bi, egalitatea de gen \u0219i accesibilitatea;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>promovarea \u0219i men\u021binerea rela\u021biilor \u0219i a leg\u0103turilor afective dintre copii \u0219i p\u0103rin\u021bii pleca\u021bi peste hotare, \u021bin\u00e2nd cont de interesul superior al copilului \u0219i de dreptul acestuia la via\u021b\u0103 de familie<\/span>.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>luarea \u00een considerare a obliga\u021biilor interna\u021bionale ale Republicii Moldova, a standardelor relevante ale Consiliului Europei \u0219i, dup\u0103 caz, a acquis-ului \u0219i priorit\u0103\u021bilor Uniunii Europene;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>definirea clar\u0103 a competen\u021belor \u0219i responsabilit\u0103\u021bilor institu\u021bionale, propor\u021bionalitatea obliga\u021biilor, sustenabilitatea financiar\u0103 \u0219i fezabilitatea aplic\u0103rii;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>asigurarea coeren\u021bei cu legisla\u021bia conex\u0103 din domeniile asisten\u021bei sociale, educa\u021biei, s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, justi\u021biei, migra\u021biei \u0219i protec\u021biei datelor cu caracter personal.<\/span><\/div>\n

\u00a0<\/span>V. Activit\u0103\u021bi specifice<\/span><\/p>\n

Consultantul va lucra \u00een str\u00e2ns\u0103 coordonare cu P<\/span>PF<\/span>C \u0219i MMPS \u0219i va realiza urm\u0103toarele sarcini principale:<\/span><\/p>\n

\u2022 <\/span>Organizarea unei \u0219edin\u021be de ini\u021biere \u0219i elaborarea planului de lucru <\/span>\u00een consultare cu MMPS<\/span> \u0219i UNICEF<\/span>;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Realizarea unei analize juridice \u0219i de politici publice, inclusiv examinarea practicilor de aplicare, consult\u0103ri tehnice cu persoane-cheie \u0219i identificarea principalelor aspecte care necesit\u0103 ajustare pentru o mai bun\u0103 aliniere la standardele europene \u0219i interna\u021bionale relevante.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Revizuirea actelor normative identificate \u00een procesul de cartografiere \u0219i formularea unor propuneri armonizate pentru consolidarea cadrului de reglementare, inclusiv prin clarificarea procedurilor, responsabilit\u0103\u021bilor institu\u021bionale, garan\u021biilor pentru protec\u021bia drepturilor copilului<\/span>, <\/span>\u0219i mecanismelor de monitorizare \u0219i raportare, in special cu accent deosebit pe situa\u021bia copiilor afecta\u021bi de <\/span>migra\u021biune;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Elaborarea proiectelor <\/span>de acte normative <\/span>\u0219i a notelor de fundamentare, cu prezentarea impactului<\/span> \u0219i responsabilit\u0103\u021bilor de implementare.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Preg\u0103tirea \u0219i facilitarea, \u00eempreun\u0103 cu P<\/span>PF<\/span>C \u0219i MMPS, a atelierelor de consultare pentru cel pu\u021bin 80 de participan\u021bi cumulat; documentarea observa\u021biilor \u0219i a modului de solu\u021bionare a acestora.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Revizuirea \u0219i definitivarea pachetului de <\/span>acte<\/span>normative, precum \u0219i elaborarea <\/span>unor propuneri <\/span>pentru promovarea, aprobarea \u0219i implementarea acestora.<\/span><\/div>\n

Aranjamente de lucru<\/span><\/p>\n

Consultantul<\/span>\/consultan\u021bii<\/span> va activa \u00een coordonare cu P<\/span>PF<\/span>C \u0219i cu reprezentan\u021bii desemna\u021bi ai <\/span>MMPS<\/span>. Produsele vor fi prezentate ini\u021bial \u00een versiune preliminar\u0103 \u0219i vor fi definitivate \u00een baza feedbackului consolidat oferit de MMPS<\/span>, <\/span>UNICEF<\/span> \u0219i P<\/span>PF<\/span>C<\/span>. Livrabilele vor fi considerate finalizate dup\u0103 aprobarea acestora de c\u0103tre <\/span>MMPS<\/span>, \u00een coordonare cu <\/span>PPFC<\/span>, <\/span>UNICEF<\/span>.<\/span><\/p>\n

Durata consultan\u021bei<\/span><\/p>\n

Durata consultan\u021bei va fi de maximum 100 de zile lucr\u0103toare cumulate, desf\u0103\u0219urate \u00een perioada <\/span>octombrie<\/span> \u2013 decembrie. <\/span><\/p>\n

Distribuirea zilelor \u00eentre activit\u0103\u021bi \u0219i consultan\u021bi va fi stabilit\u0103 \u00een planul de lucru \u0219i poate fi ajustat\u0103, cu acordul P4EC \u0219i MMPS, \u00een func\u021bie de num\u0103rul \u0219i complexitatea actelor normative selectate, f\u0103r\u0103 dep\u0103\u0219irea plafonului maxim prev\u0103zut.<\/span><\/p>\n

VI. Calific\u0103ri sau cuno\u0219tin\u021be\/experien\u021b\u0103 de specialitate necesare:<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Studii superioare de master sau echivalente \u00een drept.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Cel pu\u021bin 7 ani de experien\u021b\u0103 profesional\u0103 relevant\u0103 \u00een elaborarea, analiza sau revizuirea legisla\u021biei.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Experien\u021b\u0103 demonstrat\u0103 \u00een domeniul protec\u021biei copilului, asisten\u021bei sociale, drepturilor omului.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Cunoa\u0219terea aprofundat\u0103 a procesului legislativ \u0219i a normelor de tehnic\u0103 legislativ\u0103 din Republica Moldova.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Cunoa\u0219terea cadrului UE \u0219i interna\u021bional privind drepturile copilului \u0219i capacitatea de a realiza analize de compatibilitate \u0219i transpunere.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Abilit\u0103\u021bi excelente de analiz\u0103 \u0219i redactare juridic\u0103 \u00een limba rom\u00e2n\u0103; <\/span><\/div>\n
VII. Cerin\u021be <\/span>suplementare<\/span><\/div>\n

P<\/span>PFC<\/span> promoveaz\u0103 o Politic\u0103 ferm\u0103 de salvgardare a copilului, av\u00e2nd toleran\u021b\u0103 zero fa\u021b\u0103 de abuz, discriminare, comportament degradant sau lipsit de respect \u0219i o Politic\u0103 cu privire la exploatare \u0219i abuz sexual (PSEA). Politicile vizeaz\u0103, \u00een mod special, prevenirea exploat\u0103rii \u0219i <\/span>a <\/span>abuzului sexual, a h\u0103r\u021buirii \u0219i a abuzului de autoritate. Pe durata misiunii, to\u021bi consultan\u021bii sunt obliga\u021bi s\u0103 adere la aceste principii, s\u0103 semneze Declara\u021bia \u0219i Acordul cu privire la salvgardarea copilului \u0219i PSEA.<\/span><\/p>\n

VIII. Modalitatea de aplicare<\/span><\/div>\n

Dosarul va include urm\u0103toarele:<\/span><\/p>\n

\u2022 <\/span>Propunerea tehnic\u0103 \u0219i financiar\u0103;<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>CV-ul consultantului, incluz\u00e2nd datele de contact a dou\u0103 persoane de referin\u021b\u0103 din mediul profesional.<\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Persoanele eligibile sunt invitate s\u0103 transmit\u0103 candidaturile prin e-mail c\u0103tre P4EC, la adresa <\/span>vpostolaki@p4ec.md, <\/span>p\u00e2n\u0103 la data <\/span>de <\/span>27<\/span>septembrie 2026.<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

TERMENI DE REFERIN\u021a\u0102 Consultan\u021b\u0103 privind selectarea unui consultant\/consultan\u021bi pentru revizuirea \u0219i elaborarea cadrului normativ \u00een domeniul protec\u021biei copilului Program: proiectul UNICEF \u201e\u00cengrijire mai bun\u0103 pentru copii\u201d, implementat de \u201eParteneriate pentru Fiecare Copil\u201d Partener: Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale din Republica Moldova. Durata consultan\u021bei: 1 octombrie \u00a02026 \u2013 31decembrie 2026. I. Context \u0219i justificare Republica Moldova […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5174,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-7300","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-anunturi"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7300","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7300"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7300\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7301,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7300\/revisions\/7301"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5174"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7300"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7300"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/p4ec.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7300"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}